索引号: 014437529/2020-02633 主题分类: 科技、教育
发布单位: 市府办 发文日期: 2020-09-25
文号: 靖政发〔2020〕75号
市政府关于印发《靖江市企业科技创新积分管理办法》的通知
发布日期:2020-09-28 15:55 浏览次数: 字体:[ ]

各镇人民政府(办事处),开发区管委会,江阴—靖江工业园区管委会,市各有关部门、单位:

《靖江市企业科技创新积分管理办法》已经市政府第30次常务会议讨论通过,现印发给你们,请认真遵照执行。

 

 

靖江市人民政府

2020年9月25日

 

 

 

 

靖江市企业科技创新积分管理办法

 

第一章  总  则

 

第一条  为深入实施创新驱动发展战略,促进创新资源优化配置,打造更优创新生态环境,加快构建以企业为主体的技术创新体系,激发企业创新动能,为产业高质量发展提供科技支撑,结合我市实际,制定本办法。

第二条  本市行政区域内企业科技创新积分管理,适用本办法。

企业科技创新积分管理,是指对企业实行科技创新活动年度积分化管理,采用指标量化的办法对企业进行评估积分。

第三条  积分管理考核评价指标分值实行动态调整机制,根据我市经济社会发展形势适时调整指标和分值,增强考核评价工作的科学性、针对性和实效性。

 

第二章  管理机构

 

第四条  市政府成立市企业科技创新积分管理领导小组,由主要领导任组长、分管领导任副组长,市委组织部(人才办)、市发展改革委、市科学技术局、市工业和信息化局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市市场监督管理局等相关部门为成员单位,领导小组下设办公室,办公室设在市科学技术局。各镇(园区、街道、办事处)负责落实市企业科技创新积分管理领导小组的工作部署,协调本行政区域内企业科技创新积分管理工作。

市企业科技创新积分管理领导小组办公室承担企业科技创新积分管理的日常工作,组织实施企业科技创新积分统计、排名、公示等工作。

市财政局负责企业科技创新积分管理的经费保障。

市企业科技创新积分管理领导小组其他成员单位根据各自职责做好企业科技创新积分管理审核及其他相关工作。

 

第三章  审核评分

 

第五条  企业科技创新积分管理计分类别分为创新平台、创新人才、创新活动、创新成果和扣分项,前四项主要反映企业科技创新平台建设、双创人才集聚、研发投入以及创新成果产出等创新状况,扣分项主要包括失信、侵犯知识产权等情形,具体积分项目按照《靖江市企业科技创新积分管理计分标准》(见附件1)执行。

第六条  企业科技创新积分管理采取常年受理、审核,一次性积分排名。科技创新项目年度计分周期为当年度1月份至12月份。

第七条  次年1月底,各职能部门完成上年度科技创新项目的积分审核;次年上半年,召开市企业科技创新积分管理领导小组联席会议,讨论确定年度企业积分和排名情况,市企业科技创新积分管理领导小组办公室对企业积分及排名情况进行公示,公示期不少于5个工作日。经公示无异议的,按照程序向符合条件的企业兑现相关扶持政策。

 

第四章  结果应用

 

第八条  企业科技创新积分符合条件的,可以享受下列政策:

(一)资金扶持:积分用于兑付资助资金。

(二)荣誉表彰:根据企业积分排名情况,确定全市年度“科技创新十佳企业”和“科技创新优秀企业”。

第九条  企业科技创新积分用于兑付资助资金由市财政统筹,按照市确定的兑付比例集中支付;企业获得人才计划项目按照本办法计分标准进行计分,资助资金仍按原渠道拨付。

企业获得未列入本办法计分标准的国家、省级科技创新项目计入积分,不兑付资助资金。

 

第五章  监督检查

 

第十条  企业发生较大及以上生产安全事故的,严重失信行为的,当年度积分为零。

第十一条  企业对市企业科技创新积分管理领导小组成员单位执行积分管理相关规定情况有异议的,可以向市企业科技创新积分管理领导小组办公室反映,要求进行核实。

市政府办公室负责对企业科技创新积分资助资金落实情况进行督查。

 

第六章  附  则

 

第十二条  本办法自2020年1月1日起施行。原相关政策中涉及企业科技创新方面的内容与本政策不一致的,按本政策措施执行。 

 

附件:1.靖江市企业科技创新积分管理计分标准

      2.靖江市企业科技创新积分管理计分明细表


附件1

 

靖江市企业科技创新

积分管理计分标准

 

企业科技创新积分管理计分类别分为5个部分,即创新平台、创新人才、创新活动、创新成果、扣分项。企业科技创新总积分=创新平台积分+创新人才积分+创新活动积分+创新成果积分-扣分。

一、创新平台积分

当年度新获批国家级、省级、泰州市级企业研发机构(重点实验室、工程技术研究中心、工程研究中心、技术中心、院士工作站、博士后科研工作站(基地),下同),分别计40、30、10分;省级、泰州市级企业研发机构绩效考评优秀,分别计30、10分;国家级、省级博士后科研工作站(基地)绩效考评优秀,分别计40、30分;省级示范博士后工作站,计40分;省、泰州市科技公共服务平台,分别计20、10分;泰州市级以上科技公共服务平台绩效考评优秀,计10分;省列统新型研发机构绩效考评优秀、良好,分别计50、20分;省级、泰州市级制造业创新中心,分别计30、10分;国家级、省级工业设计中心,分别计100、30分;国家级中小企业示范服务平台、省级中小企业公共技术服务示范平台,分别计40、30分;省级五星级、四星级、三星级中小企业公共服务平台,分别计30、20、10分;国家工业产品质量控制和技术评价实验室、工信部产业技术基础公共服务平台,计50分;国家小型微型企业创业示范基地、省小型微型企业创新创业示范基地,分别计40、30分;企业检验检测认证机构新取得国家计量认证资质认定,计20分。

二、创新人才积分

当年度企业新获批国家重大人才工程计划入选者,根据项目层次分别计50、100分;省“双创计划”项目,根据项目层次分别计50、100、300、500分;泰州市“双创计划”项目,根据项目层次分别计30、50、60、100、200、300分;国家高端外国专家项目,计30分;省政策引导类计划(引进外国人才专项)高端、普通项目,分别计10、8分;全职引进泰州A类、B类、C类人才,每名分别计100、100、40分;自主培养泰州A类、B类、C类人才,每名分别计100、50、20分;企业博士后科研工作站(基地)引进博士后,每名计10分;泰州市技能大师工作室,计3分。

三、创新活动积分

省重点研发计划(农业科技社会化服务后补助)项目,按省补助金额折算计分,最高20分;大型科学仪器设备共享使用费用补贴,按发生费用的30%折算计分,单个企业最高100分;国家级、省级、泰州市级科技孵化器(加速器、大学科技园),分别计100、50、30分;省级众创社区备案试点和孵化链条的机构,计50分;国家级、省级、泰州市级众创空间(星创天地),分别计50、30、10分;国家级、省级、泰州市级科技孵化器绩效考评优秀,分别计100、50、20分;国家级、省级、泰州市级科技孵化器绩效考评良好,分别计50、30、10分;企业引进有效发明专利,每引进1件计2分,属于高维持年限的发明专利计3分,最高15分;PCT国际专利申请,按当年度发生费用折算计分,每年度最高5分; 知识产权质押融资, 按发生费用的50%折算,最高20分。

四、创新成果积分

新认定的高新技术企业、到期重新通过认定的高新技术企业、首次列入省高新技术企业培育库的企业,分别计30、15、5分;省创新型领军企业、省“独角兽”企业、泰州市准“独角兽”企业、省“瞪羚”企业、泰州市科技型“瞪羚”企业、省农业科技型企业,分别计50、100、30、50、20、10分;泰州市科技支撑计划(产业关键技术研发)项目,根据项目层次分别计40、60分;泰州市科技型中小企业孵育计划项目,根据项目层次分别计10、15、20、30、40分;泰州市科技支撑计划(农业)项目,根据项目层次分别计10、15、20、40分;泰州市科技支撑计划(社会发展)项目,根据项目层次分别计3、5、8、10、15、30分;泰州市重大科技成果转化专项资金项目,根据项目层次分别计150、200、250、300分;国家科学技术特等奖、一、二等奖,分别计100、60、30分;省科技进步一、二、三等奖,分别计30、20、10分;省企业技术创新奖,计20分;泰州市科技创新一、二、三等奖,分别计20、10、5分。

当年度企业新获批国家级、省级工业设计奖,分别计40、30分;省级以上首台(套)重大装备及关键部件、省级以上首台(套)重大装备及关键部件示范应用项目,分别计30分;一类新药证书、通过一致性评价的药品、第三类医疗器械证书(本地产业化),分别计300、50、50分;国家智能制造试点示范,计100分;国家、省示范智能工厂,分别计100、50分;省、泰州市示范智能车间,分别计50、30分;国家单项冠军示范企业(产品)、国家单项冠军培育企业、国家专精特新小巨人企业,分别计40分;省级“隐形冠军”企业、省级科技小巨人企业、省级“隐形”小巨人企业,分别计30分;泰州市级“专精特新”企业(产品)、泰州市级科技小巨人企业,分别计10分;省规划布局内规模型、潜力型软件企业,分别计20、10分;材料首批次、软件首版次,分别计30分;国家级、省级、泰州市级技术创新示范企业,分别计100、30、10分;工信部工业企业品牌培育示范企业,计50分;省级消费品工业“三品”示范企业、省“自主工业品牌50强”企业,分别计30分;国家两化融合贯标评定企业、工信部两化融合贯标示范企业,分别计30、50分;国家互联网与工业融合创新试点企业、省互联网与工业融合创新示范企业、试点企业,分别计50、30、10分;列入泰州市智能工厂重点建设计划,计20分;省工信厅新鉴定的新技术、新产品,省重点推广应用的新技术、新产品,分别计30分;取得药品GMP认证,计50分;国家级、省级服务型制造示范企业,分别计50、30分。

当年度新授权的国际、国内发明专利,每件分别计3、2分;年度专利授权量达10件(含)以上,每10件计1分,最高10分;新承担国际、国家标准化技术委员会、分技术委员会(工作组及省级标准化专业技术委员会),分别计40、30、20分;主导或主要参与制(修)订国际标准、国家标准、行业标准(含省级以上团体联盟标准)、省地方标准、泰州市地方标准,每个分别计60、30、10、5、3分;对参与制(修)订国际标准、国家标准、行业标准(含省级以上团体联盟标准)、省地方标准、泰州市地方标准,每个分别计30、10、5、2、1分;企业将现行有效产品发明专利或国际标准(国外先进标准)融入企业产品标准、产品采用国际标准获得采标证书,每个分别计1、0.1分;国家知识产权优势、示范企业,分别计10、30分;知识产权管理体系认证企业、知识产权管理标准化合格单位,分别计5、2分;泰州市知识产权密集型企业、专利标准融合示范企业,分别计5、10分;标准化良好行为4A、3A级企业,分别计12、6分;泰州市企业知识产权战略推进计划项目,计30分;泰州市高价值专利培育计划项目,计100分;通过国家级、省级标准化试点(示范)项目考评验收,分别计20、10分;国家驰名商标、马德里商标注册、地理标志商标注册,分别计50、3、5分;中国专利奖金奖、银奖、优秀奖,分别计30、20、10分;省专利项目奖金奖、优秀奖,分别计20、10分;泰州市专利奖金奖、优秀奖,分别计10、5分;中国标准创新贡献奖,计40分;发明专利年费,按发生额资助年费,最高10分;江苏省省长质量奖、泰州市市长质量奖、泰州市市长质量奖提名奖、靖江市市长质量奖,分别计100、50、20、30分。

企业获得未列入本计分标准的国家、省级科技创新项目,根据国家、省资助金额,按照市确定的兑付比例折算计分。

五、扣分

1.科技创新管理扣分

企业当年度积分不满2分的,延至下一年合并兑现,连续三年不满2分的积分清零。

2.信用管理扣分

企业发生较重失信行为的,当年度积分减半;企业发生严重失信行为的,当年度积分清零。

3.侵犯知识产权扣分

企业侵犯他人知识产权的,每发生1次,扣减20分。

4.安全生产扣分

企业发生较大及以上生产安全事故的,当年度积分清零。


附件2

靖江市企业科技创新积分管理计分明细表

类别

序号

积分项目

计分标准

主管

部门


创创

1

国家级、省级、泰州市级企业研发机构(重点实验室、工程技术研究中心、院士工作站)                                                              

分别计403010

科技局


2

国家级、省级、泰州市级工程研究中心

分别计403010

发改委


3

国家级、省级、泰州市级企业技术中心

分别计403010

工信局


4

国家级、省级、泰州市级博士后工作站(基地)

分别计403010

人社局


5

省级、泰州市级企业研发机构绩效考评优秀(重点实验室、工程技术研究中心、院士工作站)                                    

分别计3010

科技局


6

省级工程研究中心绩效考评优秀

30

发改委


7

省级、泰州市级企业技术中心绩效考评优秀

分别计3010

工信局


8

国家级、省级博士后科研工作站(基地)绩效考评优秀

分别计4030

人社局


9

省级示范博士后工作站

40


10

省、泰州市科技公共服务平台

分别计2010

科技局


11

泰州市级以上科技公共服务平台绩效考评优秀

10


12

省列统新型研发机构绩效考评优秀、良好

分别计5020


13

省级、泰州市级制造业创新中心

分别计3010

工信局


14

国家级、省级工业设计中心

分别计10030


15

国家级中小企业示范服务平台、省级中小企业公共技术服务示范平台

分别计4030


16

省级五星级、四星级、三星级中小企业公共服务平台

分别计302010


17

国家工业产品质量控制和技术评价实验室、工信部产业技术基础公共服务平台

50


18

国家小型微型企业创业示范基地、省小型微型企业创新创业示范基地

分别计4030


19

企业检验检测认证机构新取得国家计量认证资质认定

20

市监局


创创

20

国家重大人才工程计划入选者

50100

组织部

人才办


21

省“双创计划”项目

50100300500


22

泰州市“双创计划”项目

305060100200300


23

国家高端外国专家项目

30

科技局


24

省政策引导类计划(引进外国人才专项)高端、普通项目

分别计108


25

全职引进或自主培养泰州A类、B类、C类人才

每名分别计10010040分,1005020

人社局


26

企业博士后科研工作站(基地)引进博士后

每名计10


27

泰州市技能大师工作室

3


28

省重点研发计划(农业科技社会化服务后补助)项目

按省补助金额折算计分,最高20

科技局

29

大型科学仪器设备共享使用费用补贴

按发生费用的30%折算计分,单个企业最高100

30

国家级、省级、泰州市级科技孵化器(加速器、大学科技园),省级众创社区备案试点和孵化链条的机构

分别计1005030分,50

31

国家级、省级、泰州市级众创空间(星创天地)

分别计503010

32

国家级、省级、泰州市级科技孵化器绩效考评优秀

分别计1005020

33

国家级、省级、泰州市级科技孵化器绩效考评良好

分别计503010

34

企业引进有效发明专利

每引进1件计2分,属于高维持年限的发明专利计3分,最高15

市监局

35

PCT国际专利申请

按当年度发生费用折算计分,每年度最高5

36

知识产权质押融资

按发生费用的50%折算,最高20

 

37

新认定的高新技术企业、到期重新通过认定的高新技术企业、首次列入省高新技术企业培育库的企业

分别计30155

科技局

38

省创新型领军企业、省“独角兽”企业、泰州市准“独角兽”企业、省“瞪羚”企业、泰州市科技型“瞪羚”企业、省农业科技型企业

分别计5010030502010

39

泰州市科技支撑计划(产业关键技术研发)项目

4060

40

泰州市科技型中小企业孵育计划项目

1015203040

41

泰州市科技支撑计划(农业)项目

10152040

42

泰州市科技支撑计划(社会发展)项目

358101530

43

泰州市重大科技成果转化专项资金项目

150200250300

44

国家科学技术特等奖、一、二等奖

分别计1006030

45

省科技进步一、二、三等奖,省企业技术创新奖

分别计302010分,20

46

泰州市科技创新一、二、三等奖

分别计20105

47

国家级、省级工业设计奖

分别计4030

工信局

48

省级以上首台(套)重大装备及关键部件、省级以上首台(套)重大装备及关键部件示范应用项目

30

49

一类新药证书、通过一致性评价的药品、第三类医疗器械证书(本地产业化)

分别计3005050

50

国家智能制造试点示范,国家、省示范智能工厂,省、市示范智能车间

分别计100分,10050分,5030

51

国家单项冠军示范企业(产品)、国家单项冠军培育企业、国家专精特新小巨人企业,省级“隐形冠军”企业、省级科技小巨人企业、省级“隐形”小巨人企业,泰州市级“专精特新”企业(产品)、泰州市级科技小巨人企业

分别计404040分,303030分,1010

52

省规划布局内规模型、潜力型软件企业

分别计2010

 

 

 

 

 

 

 

 

53

材料首批次、软件首版次

30

工信局


54

国家级、省级、泰州市级技术创新示范企业

分别计1003010


55

工信部工业企业品牌培育示范企业

50


56

省级消费品工业“三品”示范企业、省“自主工业品牌50强”企业

30


57

国家两化融合贯标评定企业、工信部两化融合贯标示范企业

分别计3050


58

国家互联网与工业融合创新试点企业、省互联网与工业融合创新示范企业、试点企业

分别计503010


59

列入泰州市智能工厂重点建设计划

20


60

省工信厅新鉴定的新技术、新产品,省重点推广应用的新技术、新产品

30


61

取得药品GMP认证

50


62

国家级、省级服务型制造示范企业

分别计5030


63

新授权的国际、国内发明专利

每件分别计32

市监局


64

年度专利授权量达10件(含)以上

10件计1分,最高10


65

新承担国际、国家标准化技术委员会、分技术委员会(包括工作组及省级标准化专业技术委员会)

分别计403020


66

主导或主要参与制(修)订国际标准、国家标准、行业标准(含省级以上团体联盟标准)、省地方标准、泰州市地方标准

每个分别计60301053


67

对参与制(修)订国际标准、国家标准、行业标准(含省级以上团体联盟标准)、省地方标准、泰州市地方标准

每个分别计3010521


68

企业将现行有效产品发明专利或国际标准(国外先进标准)融入企业产品标准、产品采用国际标准获得采标证书

每个分别计10.1


69

国家知识产权优势、示范企业

分别计1030


70

知识产权管理体系认证企业、知识产权管理标准化合格单位

分别计52


71

泰州市知识产权密集型企业、专利标准融合示范企业

分别计510


72

标准化良好行为4A3A级企业

分别计126


73

泰州市企业知识产权战略推进计划项目

30


74

泰州市高价值专利培育计划项目

100


75

通过国家级、省级标准化试点(示范)项目考评验收

分别计2010


76

国家驰名商标、马德里商标注册、地理标志商标注册

分别计5035


77

中国专利奖金奖、银奖、优秀奖,省专利项目奖金奖、优秀奖,泰州市专利奖金奖、优秀奖

分别计302010分,2010分,105


78

中国标准创新贡献奖

40


79

发明专利年费

按发生额资助年费,最高10


80

江苏省省长质量奖、泰州市市长质量奖、泰州市市长质量奖提名奖、靖江市市长质量奖

分别计100502030


 

 

 


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