索引號: 014437529/2020-01990 主題分類: 國內貿易、供銷,工商
發布單位: 市府辦 發文日期: 2020-07-07
文號: 靖政辦發〔2020〕44號
市政府辦公室印發關于積極應對疫情影響提振消費信心釋放消費需求的若干措施的通知
發布日期:2020-07-30 18:42 瀏覽次數: 字體:[ ]

各鎮人民政府(辦事處),開發區管委會,市各委、辦、局,市各直屬單位:

《關于積極應對疫情影響提振消費信心釋放消費需求的若干措施》已經市政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。

 

 

靖江市人民政府辦公室              

2020年7月7日                   

 

關于積極應對疫情影響提振消費信心

釋放消費需求的若干措施

 

為貫徹落實國家、省和泰州市工作要求,加大經濟社會發展工作力度,實現人民滿意的高質量發展,現就積極應對疫情影響,提振消費信心,釋放消費需求提出若干措施如下。

一、提振市場主體信心

1.落實減稅降費。進一步加大減稅降費政策宣傳力度,擴大政策知曉度,確保政策落到實處。對受疫情影響嚴重的住宿餐飲、文體娛樂、交通運輸、旅游等行業納稅人,暫免征收2020年上半年房產稅、城鎮土地使用稅。對增值稅小規模納稅人,暫免征收2020年上半年房產稅、城鎮土地使用稅。從2020年3月1日起全市職工醫保(含生育保險)繳費費率統一為10.5%,其中單位繳費費率為8.5%,個人繳費費率2%。2020年2月至6月,職工醫保企業繳費部分實行減半(即4.5%)征收。2020年7月至12月,繼續對企業職工醫保用人單位繳費費率階段性降低0.5個百分點。2020年7月1日起,靈活就業人員參加職工醫保繳費費率統一為10%,2020年7月至2021年6月,繳費費率階段性降低0.5個百分點。2020年2月至12月,免征中小微企業養老、失業、工傷保險單位繳費,免征按單位參保的個體工商戶養老、失業、工傷保險雇主繳費(不含應由個人繳費部分)。實施階段性降低失業保險費率的政策期限延長至2021年4月。加大失業保險穩崗返還力度。對批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業的服務業企業,堅持不裁員或少裁員的,按照國家和省有關規定,給予1-3個月失業保險穩崗返還補貼。(責任單位:市稅務局、醫保局、人社局、財政局)

2.鼓勵減免租金。2020年上半年,對承租國有企業或者國有控股企業經營用房的服務業企業,可減收2020年度上半年租金。對為承租企業減免租金的城市商業綜合體、商業街區、交易市場和創業孵化基地等服務業集聚載體,優先予以政策扶持,凡主動減免入駐企業商戶租金1個月以上的,按減免租金的30%給予補助,單個載體補助最高不超過50萬元。(責任單位:市商務局、國資委、人社局、財政局)

3.加大金融支持。用好用足支持企業復工復產再貸款再貼現政策,推動地方法人金融機構利用低成本資金,加大對批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等服務業企業的支持力度。降低受疫情影響企業擔保費率,金橋擔保公司擔保費率按不高于1%執行,并根據企業情況實施延期繳納擔保費的優惠措施,財政部門按照相關政策規定給予國有擔保公司不高于1%的擔保費補助。對2020年2月至4月批發零售、住宿餐飲等服務業企業50萬元以上、1000萬元以下(均含本數)的銀行貸款,按每月利息的30%給予貼息支持,期限3個月,單個企業最高貼息不超過20萬元。(責任單位:市地方金融監管局、商務局、財政局、人行靖江市支行)

4.支持消費創新。引導服務業企業創新營銷模式,聯合阿里巴巴、美團、淘靖江等電商平臺開展“數字生活新服務”活動,支持批發零售和餐飲企業加快電商店鋪建設,實現線上線下融合服務和銷售。培育發展“夜間經濟”,尋找文體旅游產業與夜間經濟結合點,圍繞夜娛、夜健、夜食等主題特色,豐富夜間文體旅游產品和服務,推進夜間文體旅游消費集聚區建設。推動建設24小時便利店、無人超市等業態,支持服務業企業開展深夜不打烊、夜間專屬折扣、夜間集市等特色活動,在不影響周邊居民和單位正常生產生活的前提下,有序放開酒吧、咖啡店、輕餐飲店等的“外擺位”限制。(責任單位:市商務局、文體旅游局、城管局)

二、釋放消費需求

5.舉辦消費促進活動。鼓勵重點商圈、特色商街、大型商超、汽車銷售企業、家裝企業、實體書店、健身場館、電信運營商等開展營銷活動,發放“購物消費券”,帶動實體消費,促進消費回補和潛力釋放,共同營造放心消費環境。(責任單位:市商務局、市委宣傳部、文體旅游局、市場監管局、財政局)

6.激發旅游和餐飲消費。配合做好泰州市旅游消費券刺激工作,助推旅游和餐飲市場回暖。組織旅游企業開展旅游推廣活動,提升靖江旅游熱度。做好旅游產品策劃推介工作,制定發布城市精品旅游線路。組織餐飲企業開展打折促銷活動。以“尋味靖江”為主題組織餐飲企業開展中國四季美食名城——名店、名菜、名點、名廚評選活動。打造“淘靖江”同城線上生活服務平臺,將靖江線下具有實體店鋪的餐飲、生活服務、休閑娛樂等商家服務信息聚合,以餐飲服務業的線上線下服務、外賣服務為起點,逐漸向智慧社區、新零售平臺等全功能拓展。(責任單位:市文體旅游局、商務局)

7.推動汽車消費。引導本市注冊登記的汽車銷售企業為市民提供降價讓利、金融支持、售后服務等購車優惠。執行國家有關政策,將原定于2020年底到期的新能源汽車免征車輛購置稅政策延長至2022年底。疫情期間,對市民淘汰老舊汽車,在本市汽車銷售企業新購買新能源汽車,并在本市進行機動車注冊登記的(7座以下乘用車,不含二手車),憑報廢機動車回收證明按照3000元的標準給予政策獎補。(責任單位:市商務局、財政局、稅務局、工信局、交通運輸局、公安局)

8.大力發展文體和信息消費。引導文體旅游企業開展促消活動,更好滿足城鄉居民文體消費需求。深入推動文化惠民,促進文化消費,大力提倡全民健身,提振體育消費。支持本市電影院緩解經營困難,綜合考慮影院規模、銀幕數、2019年票房情況,予以適當的補貼和支持。鼓勵促進智能終端、可穿戴設備、智能家居等新型信息產品升級消費,鼓勵電信運營商開展5G和IPTV終端產品大促銷、5G及千兆寬帶流量套餐優惠。(責任單位:市委宣傳部、市文體旅游局、移動公司、聯通公司、電信公司)

9.引導家政養老服務消費。依托“12349”智慧養老服務平臺,采取政府購買服務的方式,為不低于老年人口總數13%的老年人提供全年每月1次居家養老上門服務。對受疫情影響的民辦養老機構發放疫情防控補貼資金,用于購買疫情防控物資及運營補貼。啟動特殊困難老年人家庭適老化改造工程,為具有靖江市戶籍、居住在本市范圍內且經濟困難的高齡、失能、重度殘疾等405戶老年人家庭進行適老化改造。(責任單位:市民政局)

10.實施消費扶貧濟困。2020年3月至6月,按照每人每月120元標準,為全市城鄉低保對象、特困供養對象、孤兒、事實無人撫養兒童和低保外享受困難殘疾人生活補貼對象,發放困難群眾臨時生活補貼。優選本市經濟薄弱村特色農副產品,制定消費扶貧采購清單。構建互聯網企業與貧困地區合作交流平臺,通過“線上線下”相結合的方式,優先購買本市經濟薄弱村及東西部扶貧協作、對口支援地區農副產品,助推農村經濟薄弱地區特色優勢農產品消費。(責任單位:市民政局、農業農村局、發展改革委、商務局、總工會)

三、營造消費氛圍

11.優化消費環境。加強對各類侵犯知識產權和制售偽劣商品的整治力度,嚴厲打擊制售假冒偽劣商品等違法犯罪活動,加大對網絡經營行為的監管力度,對網絡刷單炒信等違法行為進行嚴厲查處。進一步規范企業各類促銷行為,凈化消費環境。在我市部分零售行業試推行線下實體店購物無理由退貨,釋放消費活力。優化交通限行措施,完善交通停車系統建設,有條件的機關、企事業單位向社會開放停車位,分時段優化停車收費標準。疫情期間,增設夜間道路免費臨時停車場(位),所有國有公辦停車場18點至凌晨2點免收停車費,緩解停車難問題。(責任單位:市市場監管局、公安局、城管局)

12.統籌推進落實。各責任單位要切實按照職責分工,細化工作安排,制定實施細則,規范工作流程,公開透明操作,強化全過程監督,確保促進消費和利民惠民舉措落到實處,更好地發揮消費對穩定經濟增長的基礎性作用。(責任單位:市各相關部門)

本措施自發布之日起施行。若與上級有關政策相抵觸的,以上級政策為準。


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